2021年9月,世界銀行決定停止運營17年的全球營商環境相關數據和營商環境評價報告,并致力于創造一種新的機制來評價各種經濟體的營商和投資環境;2022年2月,世界銀行公布新的營商環境評估體系說明及征求意見稿;2023年3月31日,世界銀行正式確定新項目名稱為Business Ready(B-READY),并計劃于2023年第二季度發布與項目方法相關的問卷調查、指標及其得分等文件。
在此背景下,為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府深化“放管服”改革優化營商環境各項決策部署和省委提出的當好全省營商環境排頭兵三年邁入全國一流行列的工作要求,結合市委“當好排頭兵”大討論大競賽決策部署,進一步提升各級各部門優化營商環境隊伍的專業化能力和水平,4月21日下午,高新區組織各部門干部職工參加昆明市“對標世界銀行最新評價標準 打造昆明營商環境升級版”專題培訓,聆聽畢馬威企業咨詢(中國)有限公司高級經理王敏講解世界銀行最新發布的宜商環境評價指標體系。
宜商環境(B-READY)評價體系從單個中小企業開展業務便利性的角度轉變為從整個私營企業行業發展的角度,對影響整個私營機構發展的商業法規和公共服務進行評價,重點關注監管框架、公共服務以及兩者在實踐中結合的效率。該體系不僅會收集法律法規的信息,還會收集反映實際執行情況的事實信息和測量結果。此次培訓重點介紹三大內容:一是世界銀行最新評價體系基本情況,包括評價體系指標設計理念、指標框架、工作方法、數據收集方法、打分方法、重點關注方向以及整體工作安排等;二是宜商環境(B-READY)評價體系各指標詳細內容及優秀做法,圍繞企業準入、獲得經營場所、市政公用基礎設施接入、雇傭勞工、獲取金融服務、跨境貿易、納稅、解決商業糾紛、促進市場競爭、辦理破產10個指標,講解各指標與原營商環境指標體系的差異及具體指標細則,提示2023年云南省營商環境全面提質年重點任務清單涉及各指標的內容,分享全國各地尤其是6個創新試點城市在各指標領域的創新案例和優秀做法;三是世界銀行營商環境新評價體系啟示,重點基于新評價體系初步框架設計原理與內在邏輯,分析對中國營商環境改革的啟示,同時提出對昆明打造營商環境升級版的工作建議。
通過此次學習宜商環境(B-READY)評價體系,高新區干部職工對世界銀行最新指標體系有了宏觀整體把握,進一步加深對“以市場主體感受為唯一標準”的認識,同時也深刻感受到開放、公平的市場環境是營商環境改革趨勢,進一步增強了對重視數字化營商改革、完善配套公共服務等工作的重要性認識。下一步,高新區將組織廣大干部職工進一步學原文、悟原理,深刻把握營商環境改革背后內在邏輯,結合實際工作積極主動探索高新特色做法。
(政務服務局 供稿)